我国原宏观税负已降至15.2%。专家:广义宏观税负还是30%。下一步应该是降低社会保障率 600145股吧

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原标题:中国宏观税负已降至15.2%。专家:广义宏观税负还是30%。下一步应该是降低社会保障率

出品|搜狐智库

编辑|袁昌友

3月11日,国家税务总局发布了10套税收数据,反映了“十三五”期间我国经济社会发展的新的历史成就。其中,2020年,我国宏观税负(即税收收入占一般公共预算收入的比重)将进一步降至15.2%,比2015年的18.13%低近3个百分点。

“2019年以来的减税是真正的减税。增值税、个人所得税等几大税种真的是降了又升。”北京大学经济学院教授王大树在与搜狐智库的连线上表示,近两年中国减税免税力度加大,是中国宏观税负下降的重要原因。

2019年,税制改革落地,小规模纳税人免征增值税、降低增值税率等政策相继出台;2020年,受疫情严重影响,为保护市场主体,我国出台了一系列税费减免政策,包括小规模纳税人增值税免税政策、小微利企业减税政策、中小企业社保减免政策。

王大树认为,如果说2019年的减税政策是政府应对经济下行、富民的主动行为,那么2020年的减税政策就是政府在疫情冲击下的被动行为,客观上为宏观税负下行创造了条件。

从整个“十三五”时期来看,殷敏智库宏观分析师孙颖告诉搜狐智库,中国经济正面临三个叠加因素:增长率的转变期、结构调整的阵痛期和此前刺激政策的消化期。此外,世界经济面临全球化逆流,贸易保护主义和单边主义抬头,经济下行压力加大。

在这种背景下,孙英表示,中国加强了财政政策的反周期调整,有序推出了一系列减税和减费政策,包括全面推进营改增试点改革,降低增值税税率,提高税收抵扣标准,减轻了各行业税收负担,有效推动了供给侧结构改革,更好地促进了经济社会发展。

国家税务总局公布的数据显示,“十三五”期间,五年新增减税、减费规模累计超过7.6万亿元,全国新增涉税市场主体数量每年增加1000多万个。王大树表示,虽然中国宏观税负进一步降至15.2%,但包括社会保障率在内的广义宏观税负约为30%,处于世界高水平。

王大树强调,“十三五”期间五年减税规模仍不足一年GDP的8%,说明我国有必要适当加大减税力度。因此,他建议今年进一步降低企业的社会保障率,以减轻企业的负担。

今年的政府报告指出,要继续优化和落实减税政策。一方面,要进一步延续阶段性减税、减费,取消部分临时性减税、减费。另一方面,为了对冲一些政策调整的影响,应实施新的结构性减税措施,重点是减轻制造业和小微企业的税收负担。孙颖预测,今年,中国宏观税负将保持总体稳定,略有下降。

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